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解讀新版《保安員國家職業技能標準》
為規范保安服務活動,指導保安職業教育培訓,加強保安隊伍正規化職業化建設,近日,公安部會同人力資源社會保障部聯合頒布《保安員國家職業技能標準(2019年版)》(以下簡稱《新版標準》),《新版標準》自頒布之日起施行,原相應國家職業技能標準同時廢止,具體內容可在公安部和人力資源社會保障部官網查詢。
據介紹,保安員國家職業標準是根據保安職業活動內容,對從業人員的理論知識和技能要求提出的綜合性水平規定。《新版標準》是根據國家關于改革和加強國家職業資格管理工作的新要求,并結合保安服務業近年來發展的新情況、新特點,在《保安員國家職業技能標準(2014年修訂)》版基礎上進行重新修訂的。《新版標準》依據人社部下發的《國家職業技能標準編制技術規范(2018版)》的規定,將保安員職業分為五個技能等級:五級/初級工(原初級保安員)、四級/中級工(原中級保安員)、三級/高級工(原高級保安員)、二級/技師(原保安師)、一級/高級技師(原高級保安師)。《新版標準》對申報條件進行了比較大的調整,增加了普通高中、技工院校、職業院校畢業生的申報條件;增補了軍隊武警部隊退役人員及公安機關各類人員的申報條件,從而擴大了申報范圍,有利于保安行業引進高素質人才。《新版標準》還對各技能等級要掌握的功能模塊進行了修改,對高級職稱提出了適應新形勢、新發展的技能要求,以更好的適應新時代保安事業發展對保安員提出的具備多種技能、適應多個崗位的新要求。
保安員的肩章
保安員的套式肩章
保安員證,我國正在努力推進建立保安人員全國性統一考級制度。今后保安員都將持證上崗。
從人社部獲悉,今年起,國家嚴把質量關要求保安員必須做到持證上崗,無證將無法上崗。
根據《保安服務管理條例》相關規定,保安必須持證上崗。考保安上崗證報名時需帶本人身份證明和戶口所在地派出所出具的無違法記錄證明,報名資格審核通過后統一到有保安培訓資格的保安培訓學校報名。但曾被收容教育的,被強制隔離戒毒的,被勞動教養或被行政拘留3次以上的,被刑事處罰的,被吊銷保安員證未滿3年的,或兩次被吊銷保安員證的,不得擔任保安員工作。
保安員不持證上崗的按照《保安服務管理條例》第四十二條處罰,(法律依據第四十二條第四款)
第四十二條 保安從業單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節嚴重的,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
新版《標準》對申報條件進行了比較大的調整,增加了普通高中、技工院校、職業院校畢業生的申報條件;增補了軍隊武警部隊退役人員及公安機關各類人員的申報條件,從而擴大了申報范圍,有利于保安行業引進高素質人才。
【申報條件】
具備以下條件之一者,可申報五級/初級工:
(1)累計從事本職業或相關職業[1]工作1年(含)以上
([1]相關職業:安全員、消防員、安全防范設計評估工程技術人員、安全防范系統安裝維護員、保衛管理員、應急救援員、智能樓宇管理員、安檢員等涉及公共安全的職業,下同。)
(2)軍隊及武警部隊退役義務兵。
具備以下條件之一者,可申報四級/中級工:
(1)取得本職業五級/初級工職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。
(2)累計從事本職業或相關職業工作6年(含)以上。
(3)取得技工學校畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得經評估論證、以中級技能為培養目標的職業院校畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得高中畢業證書。
(4)軍隊及武警部隊退役的下士士官,累計從事本職業工作1年(含)以上。
具備以下條件之一者,可申報三級/高級工:
(1)取得本職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業或相關職業工作5年(含)以上。
(2)取得本職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書),并具有高級技工學校、技師學院畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生);或取得本職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書),并具有經評估論證、以高級技能為培養目標的職業院校畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。
(3)具有大學專科及以上畢業證書,并取得本職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書),累計從事本職業或相關職業工作2年(含)以上。
(4)軍隊及武警部隊退役的中士士官及以上軍銜獲得人員,或者具有公安工作經歷5年以上人員,累計從事本職業工作1年(含)以上。
具備以下條件之一者,可申報二級/技師:
(1)取得本職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。
(2)具有大學本科及以上畢業證書,并取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業工作2年(含)以上。
(3)具有15年以上治安保衛、保安管理工作經歷,并取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業工作1年(含)以上。
(4)具有15年以上公安工作經歷,或者軍隊及武警部隊具有少校軍銜以上退役軍人。
具備以下條件之一者,可申報一級/高級技師:
(1)取得本職業二級/技師職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業或相關職業工作4年(含)以上。
(2)具有25年(含)以上公安、治安保衛、保安管理工作經歷,并取得本職業或相關職業二級/技師職業資格證書(技能等級證書)后,累計從事本職業工作1年(含)以上。
【職業功能】
五級/初級工:
1.守護:出入口守衛、目標守護、車輛指揮
2.巡邏:巡邏準備、巡邏實施、滅火、緊急救助
3.安全檢查:人員檢查、物品檢查
四級/中級工:
1.安全檢查:車輛檢查、場所檢查
2.隨身護衛:任務準備、任務執行、防衛
3.安全技術防范:操作設備、報警研判
4.保安應用寫作:填寫工作記錄、撰寫常用文書
三級/高級工:
1.武裝守押:武裝押運、武裝守護
2.隨身護衛:任務準備、管理實施
3.安全技術防范:系統維護、系統保養
二級/技師:
1.安全技術防范:報警運營服務技術系統初步設計、報警運營服務技術系統運行管理
2.安全風險評估:安全風險評估流程、安全風險評估報告編制
3.保安項目管理:保安項目規劃、保安項目實施
4.保安應急處置:突發事件處置準備、突發事件處置實施
一級/高級技師:
1.安全風險評估:安全風險評估實施、安全風險評估管理
2.保安業務管理:業務規劃、成本與效率管理
3.保安企業危機管理:保安企業危機預防、保安企業危機處置
4.培訓指導:培訓、指導
◆ ◆ ◆ ◆ ◆
公安部有關負責人表示,新版《標準》反映了當前我國保安行業改革發展的新變化,符合國家有關職業管理工作的新要求,其頒布實施是公安機關加強保安監管、規范保安服務活動、提高保安隊伍綜合素質、提升保安從業人員服務能力和水平的有力抓手,將對促進保安服務專業化、規范化、職業化發展,增強保安職業吸引力和保安隊伍凝聚力發揮重要作用。公安部將部署各地公安機關組織保安行業開展學習宣傳新版《標準》和保安員職業技能培訓與鑒定等工作。為配合做好相關工作,公安部治安管理局組織編寫了《全國保安員職業技能鑒定培訓教程》,將于近期出版發行。
【國家技能提升補貼標準】
符合技能提升補貼的人員,取得保安員國家初、中、高級職業資格證書或職業技能等級證書的保安企業職工,可按初級工1000元、中級工1500元、高級工2000元的補貼標準上限申領技能提升補。
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